动物城自建国之初就被“先知”以宏伟壁垒划分为十二个生态区，以供不同种类的哺乳动物生活。
按照“所有哺乳动物一律平等的原则”，这十二个生态区同时也是十二个地位平等的政区，每区议会都会派遣两名参议员代表本区进入国会维护本区的利益。
同时国会中又有两大政党，其一为主体是食肉动物、大动物的托利党，另一为主体是食草动物、小动物的辉格党，动物城市长一届四年，一般而言连任不超过两届。两党大致上交替执政，多数党的党魁便是动物城市长，市长有权提名国会任命其他高级官员。
可随着时间的推移，动物城的传统正在逐渐被破坏殆尽。在近百年以来，动物城的市长大部分时间都在食肉动物手中，这令代表总人口九成的食草动物政治家们颇有微词，但也无可奈何。
为了争取食草动物与小动物的利益，他们开始妥协--辉格党融入并试图改组托利党，相应的，托利党作为回报会象征性地认命一些食草动物或小动物政治家们担任一些副职--例如头羊副市长。
岁月让一切沧海桑田，不仅国会的两党制崩溃，十二区之间“地位平等”的传统也濒临崩溃。
各个政区之间的自然条件与人文条件的不同，导致了各个政区经济水平的差距愈加扩大，而经济水平的悬殊又导致了实际上各区在国会话语权的悬殊。
例如：作为经济中心与政治中心的中心区愈发成为“首都”一般的存在，也拥有了更多的特权；作为旅游胜地的冰原镇渐渐成为一个经济重镇，话语权也不小；而偏居一隅，环境不佳的水生哺乳动物特区的情况就不那么好了。
水生哺乳动物特区（简称“特区”），是位于近海的一座海底城，崖边精神病院就与之比邻。
陆生哺乳动物之间虽然分歧不断，但他们一直都将彼此视为地位平等的智慧生命体。与陆生哺乳动物不同，水生哺乳动物在五百多年建国之前一直被陆生哺乳动物们视为蛮夷，视为与无智慧的普通鱼虾一样的野兽、食物般的存在（目前动物城内的肉制品主要来自于鱼虾、昆虫等）。
但“先知”坚持“所有哺乳动物一律平等”，尽管水生哺乳动物的文明较为原始，但并不能掩盖他们的确是智慧生命的事实。
然而尽管水生哺乳动物被接纳为动物城公民，但迎接他们的也是事实上的“二等公民”的地位--几乎没有其他哺乳动物会愿意和一条“鱼”交朋友。
特区可以说是动物城最贫穷、最落后的区了：水底环境使得大多数电气设备难以使用，这造成了特区基础设施水平的极度落后，海底城也是名存实亡。
而落后的基础设施进而导致了金融、教育、交通等全方位的落后，这也导致了水生哺乳动物的文化素养极低，他们几乎完整地保留了原始的野性。
历史上水生哺乳动物曾多次暴乱--他们要求动物城政府不再区别对待他们，他们要求一等公民的身份和健全的基础设施。
在“先知”已经离开的当时，时任市长在权衡了镇压暴乱和满足水生哺乳动物要求的成本之后，他毅然决定血腥镇压暴乱--这种不人道的方式却并没有受到公民的反对，反而有不少激进派公民支持政府的作为。
自从首次暴乱之后，动物城政府便在特区驻扎了大量的军队，实行军事管制。为此科学家们专门研究了一种轻便的潜水服以供军队使用，这种潜水服外形是一颗蓝色的胶囊，服用后会在动物体表生成临时的呼吸器官，时效大约一周。
在军事管制管制的同时，动物城政府不仅在特区大量捕鱼，还在特区肆意开采海底矿藏，尤其是油气资源。政府以极低廉的价格从当地人手中收购矿产，这些近乎剥削的行为让特区与政府的关系愈发紧张。可以说水生哺乳动物们无时无刻不再想着如何反抗这该死的命运，然而实力的悬殊使得他们不得不一直沉沦下去，但现在他们或许等到了转机。
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诺兰是一头老年虎鲸，他的儿子早在多年前密谋造反时就被军队处以死刑，他的老伴受不了命运的煎熬已经先一步离世。诺兰老无所依，他只得贩卖家里圈养的梭子鱼的鱼子酱和海带艰难地谋生。
他的铺子摆在海底城的商业街里，但这所谓的商业街事实上只能成为事实上的菜市场。诺兰坐在铺子里不想动，事实上他也没有多余的精力四处晃悠了。
岁月蹉跎了他的矫捷，他曾经或许是个不错的猎手，但现在他只是个等死的老头。诺兰有时候觉得活着很无趣，他有些明白为什么老伴会在抑郁中去世了。但天性乐观的他总能从贫瘠的生活中找到乐子--他乐于和邻铺的一头老海豚聊天，但事实上总是他说的多，老海豚只是默默地听着，偶尔说上几句。
“欧克，”诺兰叫着那只老海豚的名字，“你去过熔岩谷吗？传说那是海神的怒火余烬。”
欧克摇了摇头，熔岩谷是个海底火山口，那里毒气弥漫，水温奇高，傻子才去那儿送死。
“嘿嘿，我去过。”诺兰得意地笑了，他总是爱跟欧克将他当年的英雄事迹。
“你就吹吧……”欧克还是不大相信，那个死亡之地向来都是有去无回的。
“诶，你别不信。告诉你，当年我们造反被军队发现的时候，一路逃跑藏到那个鬼地方才躲了过去……”诺兰的眼睛不复老态的浑浊，这一刻仿佛他又是那个无畏的勇士了。“你不是知道啊，那里壮观的景象！”诺兰手舞足蹈地比划着，“随着地壳猛烈的震动，赤红的岩浆从火山口喷涌而出，仿佛海神的怒吼！岩浆与海水一瞬间交融，渐渐凝固变暗，继而喷薄出高温的水泡，将方圆几里内的生灵瞬间灭杀......”
的确是难得一见的场景，欧克有些明白为什么诺兰身上有不少斑驳的皮肤了--那是高度烫伤的痕迹。
九死一生的经历却被诺兰以轻松的语气说了出来，这就是欧克佩服这头虎鲸的地方，他总是如此乐观--诺兰依赖着欧克的陪伴活下去，欧克何尝不是被诺兰的乐观激励着活下去呢。
“的确是，有趣的经历啊……”欧克不禁感叹道，诺兰有反抗的勇气，而他却一辈子软弱，害怕着陆上政府的枪炮。
“嘿嘿，”诺兰傻笑着，“再有趣的经历有人分享才有趣嘛。”
诺兰和欧克一边闲聊着，一边整理着货物，在他们的视野边缘，几个穿着黑色斗篷的鬼鬼祟祟的身影进入了一栋破旧的大楼。
“又是他们啊，不知道这次能不能成功......”诺兰叹道。
欧克也知道诺兰说的“他们”，那是新一届的起义军，这样的起义他们已经做了无数次了，没有一次成功。“不知道他们有什么凭借，否则只是徒增伤亡而已。”欧克担心这样的起义会伤及无辜，他是个很保守的人，眼下的情况虽然艰苦但还能勉强活着。但如果真正惹恼了陆上政府，搞不好现任市长就会不顾“先知”的教诲将他们灭绝了。
“......”诺兰也对起义不抱太大希望了，经历过残酷失败的他比其他人更明白他们与陆上政府实力的差距，那是令人绝望的差距。“据说，他们得到了海神的祝福……”诺兰犹豫了一会儿，但还是说出了这个传闻，“他们每天集会都是在喝一种绿色的圣水，据说那种圣水能让他们力大无穷、体质增强、不畏生死......”
“呵呵，蛊惑人心的把戏而已，都是假的吧？”欧克嗤笑道，“海神若是真的存在，又怎会放任他的子民受苦这么多年？”
“......或许是海神的考验呢？”尽管诺兰也不太相信神了，但神的救赎是他们最后的精神支柱，他不愿承认自己的信仰毫无意义……
“考验什么呢？勇气吗？我们从不缺少。智慧吗？我们自信也绝不输给任何人！”欧克讲得有些激动了，“我们都快灭绝了，难道考验还不能结束吗！”
“......”诺兰沉默了，他手中打理货物的动作骤然停了下来。意识到自己无意中触犯了老朋友的禁脔，欧克也停了下来。
“抱歉......”欧克很后悔自己口不择言说了这些话，他很担心这位老朋友会不会放弃生的希望了。
“没事的......”诺兰强笑着，“该来的总是会来，无论是胜利还是灭亡……”
而此刻在起义军集会的大厅内，百来个身着黑袍的身影伫立着，他们中有虎鲸、蓝鲸，也有海豚和大白鲨。
“兄弟姐妹们，受苦受难的同胞们，”在主席台上一头独眼的大白鲨做了一个欢迎的动作，“今天，我们再一次聚集在这里，享受海神的恩赐！”大白鲨挥了挥手，他身后的几头大白鲨将一份份盛着绿色浓稠液体的碗分发给台下的众人。
“敬，海神波塞东！”大白鲨带头喝下绿色的液体。
“敬，海神波塞东！”台下的众人也迫不及待地喝下了这所谓的圣水。熟悉的感觉传来，众人不禁露出一副迷醉的表情，炽热液体的流进胃里，浑身都经受着燃烧般的痛。但这痛苦让人沉醉，众人已经尝到圣水的甜头，它不仅极大地强化了他们的体魄，还治疗了他们的诸多疾病。幽绿色的气息在房间内弥漫着，令人心悸，似乎带来了不详。
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水生哺乳动物特区，大洋海底，紧邻着宏伟壁垒的内侧，一座钢铁城市矗立在这里。这是水生哺乳动物特区的驻军总部，隶属于ZBA。钢铁都市像一头伫立在大洋底部的钢铁巨兽，它森然的气息让无数水生哺乳动物魂不附体、夜不能寐。
“嗖--嗖--”数架巡逻潜水艇从海水中穿梭着，惊扰了一片鱼群。密集的探照灯时刻扫视着基地附近的阴暗角落，似乎在提防着随时可能到来的袭击。
在这钢铁都市的某个密室里，一个身影正在拿起了桌上的电话，他拨响了那个熟悉的电话，不一会儿电话接通了。
“是的，是我。怎么样，你们那边还需要多久？”那个身影坐在椅子上翘了个二郎腿，“噢？挺快的嘛。那么一周之后，便是一切终结之时。”那个身影露出了阴险的笑容，一缕光线从门缝中透出，照亮了他的肩章--黄底两星，中将军衔！
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与此同时，ZPD局长办公室里，牛局长一脸愁容地坐在位子上。沃拉夫失踪已经三天了，这一次监控显示他是凭空消失的（禅宗旅行具有隐匿效果）。这怎么可能！牛局长心想这一定又是有人动了监控的手脚。
从朱迪那里交换了情报，牛局长现在愈发怀疑头羊副市长。失踪案已经告一段落了，牛局长特意查看了沃拉夫之前提出的那个制毒案。了解了午夜嚎叫的特性后，牛局长秘密联系医生对发疯动物的血液进行了化验，果然析出了午夜嚎叫成分！看来是有人陷害食肉动物！
牛局长现在唯一的疑惑就是：是头羊利用了这个机会上位，还是头羊就是这一切的始作俑者。
现在这个案子的关键一下就到了公羊道格这里，只有抓住了道格审问清楚才能真相大白。但现在的问题是：道格早已得到猥琐顿落网的消息，他早就撤离了原来的制毒车间，现在的他彻底消失在牛局长的视线中。
“可恶！”牛局长愤怒地锤了锤桌子，他走到窗前，窗外街上人来人往、车水马龙。明明是这样一幅欣欣向荣的景象，牛局长却感到了深深的担忧。“动物城的未来，究竟在何方啊……”牛局长一声长叹，他摇了摇头又回到了办公桌前。
作者 勿能无记 说：唔，这两天有点小忙......不过随着世界观的扩大，作者君愈发觉得应该字字斟酌了......《https://www.moxiexs.com 》